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蔡京直起身来,声音沉稳,“河东、陕西二路,久罹兵燹,州县残破,百姓流离。”
“今虽戡乱功成,然田亩荒芜、版籍散乱,若要恢复元气,非旦夕可成。”
“臣请陛下准于两路各置安抚使司,专责抚民、劝农、整籍之务,以安遗黎,以固边陲。”
安抚使司与之前童贯的宣抚使司类似,都是战区特设的中央领导组,可统筹地方财赋、军政,事权归一,权力非常大。
相对来说,宣抚使司规格更高,通常由枢密院或中书门下的高官兼任,可跨省统筹。
安抚使司常在战后负责恢复秩序,和平时期,也会在某些战略重地设置,负责日常治安、练兵、边防。
种师道便是永兴军路安抚使司长官,这也是他能凌驾陕西六路总管的原因。
赵佶微微颔首,“嗯,太师所言极是。河东、陕西新定,百废待兴,设安抚使司统管全局,确为稳妥之策。”
六部大臣相继附议,皆无异词。
赵佶点了点头:“既如此,便依太师所请。”
话落,蔡京与王黼争相推举人选,二人你来我往,言辞之间暗藏交锋。
首先,这是一块肥缺;其次,河东、陕西并非沙漠戈壁,具备良好的恢复基础,即便无人插手,民生经济也会慢慢自我复苏,这是社会发展的规律。
即便上去个酒囊饭袋,只要根据以往的经验、按部就班地实施,肯定会加快这个进程,这相当于白捡的功劳。
高俅出班禀道:“陛下,安抚使司之设,首在‘知地’与‘安民’。”
“永兴军路本就常设经略安抚司。种师道在该路戍守多年,对于当地堡寨分布、水利兴废、百姓生计,皆了然于胸。”
“若此时另委新官,纵是干才,亦需耗费时间方能理清头绪。”
“臣以为,永兴军路既有现成班底,且行事顺畅,不若令种师道继续署理,可收事半功倍之效。”
赵佶微微一笑,当初还是他赐婚高世德与种飞瑛,如今高俅出来替亲家说话,亦无不可。
“嗯。卿所言甚合朕意,既如此,便让种师道继续署理永兴军路,望其不负朕之期许。”
高俅忙躬身道:“陛下圣明。”
种师道的位置保下了,还有河东路与秦凤路,赵佶施展制衡之术,折中取舍。
此后蔡京、王黼、童贯,又对空缺的转运使、副使、转运通判、知州、知府、通判等职位,举荐贤才。
他们个个巧舌如簧,把自己推荐的人夸成了一朵花。
梁师成主管睿思殿,凡御书号令多出其手,同时他还是卖官鬻爵的幕后巨擘,即便蔡京也要给他几分薄面。
梁师成也推荐了几人。
别人都推荐了,俅哥身为堂堂殿帅,怎能没有一双“慧眼”呢?
他也顺势推举两人,不为利益,只为替陛下分忧。
......
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