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第508部分（第3页）

不过，此举牵扯诸多，不光是军方抵制，就连那世家大族都牵扯其中，更有诸多官僚人脉网络的联系，使得几家书院亦生出反感。

再加上田游青联合新旧两党在旁掣肘，众人都觉邱言此行，不会有什么结果，最好的局面，不过是借沼人入侵的时候，用以团结军民，但如果一个不小心，反倒可能被沼人占了便宜，赔了夫人又折兵，不知有多少人曾经等着看他的笑话。

不过，这也只是曾经。

在这之后，邱言大刀阔斧的对一些机构进行裁撤和改组，自然引起了军方兵家的反弹，可一来精锐之兵北上，留下来的多是卫戍和二线兵丁，二来，邱言也给予了他们一点甜头，展示出了圆滑的手段，还是平息了事端。

兵事不比其他公务，邱言在兵马中枢的枢密院中，可以辞退文员机要，自己越俎代庖的亲自处理，以一当百，而使得承旨司不乱。可那是单纯的处理文案，现在他到了剑南之地，南疆边陲，面对种种边患，已经不是纸张上的文字和数字了，而是切切实实的问题，这里需要的不光需要谋划和决断，更需要那些兵卒切切实实的施行。

计划的再好，一个人能将所有战略都揽过，制定万全。若执行的人不配合，或者刻意懈怠，最后也只能是竹篮打水一场空，甚至邱言反而还要担责。

革新兵制也是一样。

为什么朝中诸臣不愿来此，乃至一听邱言要来，就都静观其变？原因就在于，邱言来此，既要对付沼人，又要得罪军方。几乎是难以两全的选择，若邱言顺从兵家，或许能平定沼人之乱，却又要有负皇帝所托。失却圣眷，可谓进退维谷。

所以，邱言在革新兵制也有布置，采取了曲线之法。先将一默认之事，给拿到了台面上，然后借题发挥。渐渐达成目的，此事就是军屯。

大瑞的军屯，始于开国时，几经废立，发展到今天，在边疆之地十分普遍，甚至成了一种没有明文的定规。

军屯，其实有着不少的好处，在开国的时候，恢复了军阀割据时期荒废的农业，发展了农业生产，又能供给军饷，减轻了农民与朝廷的负担。

到了王朝中期，体现在开发边陲、巩固边防等方面，但除了好处，自然也产生了许多的弊端，主要就在分配剥削上，因军屯涉及到军方兵家，这是个有着严格上下等级划分的组织，军屯发展，久而久之，会出现上位军官享受利益，下位军官遭受剥削的局面。

这些事，都被邱言一一掌握，他在来到剑南之后，最早的时候，展示出无为而治的模样，一度被人轻视，但在这段时间里，邱言对剑南道上上下下的局面，都了解透彻，加以分析，圈定了可以拉拢的对象，也标出了难以化解的敌人。

接下来的事就非常简单了，拉拢一切可以拉拢的力量，哪怕只是暂时联合，也要加以笼络，然后运用这些力量，去打压那些不愿意妥协之人。

说到拉拢，就不得不提到“邱官兵改”中的一个重要部分，就是卫所制。

这就是将军屯拿上台面，变成一种定制的方法，并且上报朝廷，给以准许。

在奏请中，邱言书曰：“兴国之本，在于强兵之食，若兵食尽资于民，则民力重困。故令尔将士屯田，且耕且战。今定军于边，或得新土，诸将宜督军士及时开垦以收地利，庶几兵食充足，国有所赖。”

此言在朝中引起了轩然大波，不少大臣出言反对，诉说种种隐患和明祸，但又有兵家为此言撑腰，使得朝堂上混乱不已。

李坤几经权衡，又见了奏折副本中，言及的一些密文，上书：“屯田积粟、备边，宜选诸将军智谋勇略者数人，以东西五百里为制，立法分屯，布列缘边之地，远近相望，首尾相应，遇敌则战，寇去则耕，此长久之法也。”

这就是针对沼人寇边的具体方略了，其中又说了些即将颁行的兵制新条，并且指出，屯田之事，宜疏不宜堵，限于官道和通信，就算朝廷明令禁止，也不会杜绝此举，反而会成为灰色地带，使得积弊越多，难以管制，倒不如将之纳入明法，完善制度，加以掌控。

最后，邱言甚至将卫所确立之后，可能发生的弊端，一一列举出来，并估算了大概会在多少年后产生，又该辅以何等手段处置和制约。

这一份细心和远见，终于打动了李坤，使得他点头施行。

卫所制，是邱言总结了当世局面，结合前世所知，构成的制度，他当然知道，发展下去，会产生种种弊端，甚至连具体会有什么后果，都心知肚明。

但邱言早就意识到，任何制度和法令，本就没有永恒，最多保证在一定时期内正确，妄图确立一个永远正确的制度，其实是种非常懒惰而又不负责任的想法，世上岂有一劳永逸之事？

在他看来，每种制度都有自己的生命周期，只要在周期内，能解决相应的问题，起到进步作用，就可以运用，否则的话，担心会产生问题，就干脆不用，那什么事情也不要做了，因为只有不做事，才不会出错。

实际上，无论前世还是今生，邱言或在身边、或从书上看过不少的事，都证明了这点，很多人以为可以立下万世不易的法度，后人只要在框架内行事，就能处理任何问题，确保所有事都能得到理想结果。

但随着发展，各种各样的问题出现了，没有想到和预料到的局面显现了，可惜制定法度的人早已作古，后世之人困于形式，难以挣脱。

古今中外，概莫能焉。

“前人有前人的使命，后人有后人的造化，过多推崇先人留下的法度，又或将所有责任都推诿给古人，都是片面的，若事事都被古人、先人做好，那今人的存在又有何意义？先人只要将所属时代该做的事做好，便就足够了。”

邱言所施行的兵制，以军屯开始，被很多人看成是妥协，是向兵家认输了，如此一来，自使得兵家重新接纳了邱言，成了他的助力，打压其他势力。

这在兵家看来，是消灭竞

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