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“前几年,为征收计划罚款,几个地方都出现了恶性暴力抗法,甚至还出现了伤亡事件,政府还不是怕了。”刘伟明道。
“这是一个方面,”文汉亭沉思着,“但我理解这不是主要的,从计划生育政策的本质上来说,是为控制人口的过快增长,做到有计划的生育。向计划外生育户征收社会抚养费,只是为实现这一目标采取的措施。咱们身在最基层,和老百姓朝夕相处,从一定的意义上来讲,咱们也是老百姓中的一员,咱们在执行国家的方针政策时,除了正确的落实,我认为更重要的,是要站在老百姓的角度,来思考处理一些问题。就拿王愧柱家的情况来说,按照全乡农纯收入,他们家显然达不到。如果是你,或者是你家的亲戚朋友,孩子都十多岁了,还入不了户,不仅影响这一家的收入,更影响到孩子的教育,你怎么想?”
随着文汉亭的话落,一屋子的人都沉默了。
“那怎么么办?”良久,刘伟明才小声问道,“以前,都是这样执行的。如果改变,前面已经交清了的,又来闹腾,还不乱套了?”
“按照农户实际收入,据实征收社会抚养费,这是政策。如果是我们错了,就必须要改。”文汉亭坚定地说道,“乡镇政府是政策的执行者,不是制定者。执行错了,实际上是政府已经违法了,不改行吗?”
“是不是还要上会研究一下?”刘伟明疑惑道。
“乡镇政府只是执行者,政策已经有明确规定的,我们只有执行的权利。我们去研究,研究什么?”顿了顿,文汉亭又问道,“乡镇有这个权限吗?”
刘伟明一脸为难:“那怎么办,重新审核?”
“我认为对还没有交清抚养费的超生户,应该和村上一道,据实去核算每一户的收入情况,而后再严格按照政策,重新计征社会抚养费。考虑到我们是贫困乡,在具体执行时,我个人的意见,在政策允许的范围内,还应适度放宽。毕竟生活在山区的老百姓,生活确实不易。我们都来自农村,中央也一直在强调减轻农民负担,咱们从事面对千家万户的具体工作时,还是要以人为本。李书记你们认为呢?”
“我完全赞同你的观点,这几年,从纪检监察的角度,行政不做为乱做为,也越来越引起纪检部门的关注,”李富贵似乎有点激动,平复了一会,才说道:“这几年,一些超生户人家也在学习,对政策也有了解,我是本地人,大多亲戚都在本乡,私下里也和我讨论过这些政策。我虽然从正面做一些思想工作,但正如刚才文乡长说的,按照乡上的农民人均纯收入,核征各超生户的社会抚养费,也确实与政策不符。”
文汉亭看着刘伟明,微笑着说道:“刘乡长,你觉得呢?”
“看到一些超生户,我也很生气,我们的计生工作之所以排在全县的后面,类似王槐柱家这样的计划外三胎影响是最大的,”刘伟明说到这,似乎是很累的样子,将杯子里的半杯水一口喝干,才接着说,“但是看着他们因为超生,过的那日子,也真是………,算了,不说了,文乡长,我也同意你的意见。咱们从新返工,据实再核查一遍。已经交清了的那些户,要是有意见咋办?”
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