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第十七章 冒昧上门者（第1页）

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“陆市长，这个方案确实比较超前，但可以避免将来绵西在城市建设上来回折腾，这实际上就是最大的节约。但是建设的资金从那里来？”

城市规划的初步讨论结束之后，常务副市长喻明和主动问起了这件事。

“苏市长，看来我们日后的路途任重道远啊，连市里边这些领导们都持这样的态度，要想说服其他人来理性看待认同我们的规划，这副担子不轻啊，怎样，你有没有感觉到压力？”

陆政东丢给苏中路一支烟，然后说道。

“陆市长，压力确实很大。只是看来想要说服其他人还需要花些功夫，毕竟这样的大规模建设，资金是前提，要推动这样规模的城市化建设，财政所需资金肯定是个天文数字，就算是分阶段，逐年进行投入，那也是我们市财政不可能承受得了的……”

陆政东点点头，微微一笑道：

“恩，绵西财政在预算内收入虽然是比以前提高了一些，但要用来支撑超前发展的城市建设，肯定是杯水车薪，而且预算内的财政收入也不可能全部投入其中，还要考虑其他方面的用途，我基本上就没有考虑从这一块抽出多少资金来建设城市。我的想法是城市建设的资金还是要用预算外收入来解决，要用市场这只看似无形的手来帮忙。”

陆政东的话让喻明和不由沉吟着，作为分管财政的常务副市长，他很清楚预算外收入的构成，土地出让收入在房改之后，房地产开始崭露头角，开始在预算外收入中比例日益上升，已经使得土地收入成为预算外收入中的重头戏，虽然占的比重很小，但这种增长的势头很强劲。

作为深谙财税工作的喻明和一下子就摸着了陆政东的思路。陆政东的市场就是指用城市规划建设来促进土地开发增值后在进行出让，也就是说要依靠城市开发来促进土地增至最终实现土地出让金大幅增加，然后再用土地出让金收入来支撑更大规模的城市开发建设，实现滚动发展，难怪陆政东会一下子把城市规划步伐迈得这么大。

喻明和暗暗点点头，虽然这个摊子看着比原来市里的规划规模要大，但由于是分步骤进行，就有了极强的操作性。而不需要预算内的财政收入来支撑城市建设，这样在吴金泉那里也就好说，至于张新普等人早就想着市区改建这么一天了。这个思路虽然实施起来还是有不少难度，但由于解决了最为关键的资金问题，在常委会上通过的可能性那就极大……

只是若要发展江南，化工基地的事情就绕不过去。也不知道陆政东有什么灵丹妙药，只是陆政东不讲，他也不便多问。

在这个问题上陆政东是有考虑的，要解决这件事还是要抓根子，要拿出一个省化工厅和交通厅都能接受的方案。先把上面的工作做通，然后市里面的工作就好做多了。

而在这些没有完成之前，陆政东肯定是先搁置争议，不忙去碰触这一块，甚至他还让市交通局和建委考察考察，看看是否还有合适的建桥位置。放了一个大大的烟幕弹。

饭得一口一口的吃，重病得缓医，首先要让这个规划能够达成基本的共识然后在常委会上通过，这才是关键，至于其他的，一步一步再来……

喻明和出去之后，陆政东默默点起一颗烟，想着到绵西已经三个月了。对绵西的各项工作都有了大体的了解，头上的代理二字也去掉了，但之前他在市里一直都是少说多看，很多事情一般都甚少发表意见，沉默也就意味着影响力不高，必要的时候还是要发出自己的声音，也是时候该有些动作了……

陆政东正想着，办公室门被敲响，管诗章敲门进来，道：

“陆市长，杨书记来了”

市里姓杨的书记只有一个，自然是纪委杨忠武书记，陆政东忙道：

“快请……”

门一拧，身体健硕皮肤有些黝黑的杨忠武走了进来，笑着道：

“陆市长，打扰你了……”

陆政东笑呵呵道：

“快请坐……”

陆政东和杨忠武并排坐在窗前的沙发两旁，管诗章给两人泡了茶，带上了门轻轻走了出去。

杨忠武拿起茶杯看了看陆政东道：

“陆市长，我家杨明的事情多亏陆市长……”

杨忠武的儿子就读于京城警官大学，今年毕业，绵西的公安队伍风气很成问题，加上杨忠武干纪检工作，难免会得罪一些人，杨忠武和儿子的意思是能不到绵西就不到绵西，只是父子俩在具体的去处问题上却是有些分歧，杨忠武的意思是让儿子去老战友所在的临南，而杨明自忖自己在学校学习成绩挺优异的，是希望能进省城所在的高塘市公安局。[]

不过杨明想进高塘市局却是遇到了麻烦，他一个堂堂警官大学的毕业生居然竞争不过警校生。

陆政东得到这个消息后，给高塘市局的葛正龙招呼了一声，这件事也就水到渠成了。

陆政东摆摆手道：

“杨书记可不要谢我，杨明在警官大学每学期的成绩都是名列前茅，是警官大学的高材生，这样的人才能够去高塘市局也是适得其所，真正做到人尽其才，我这是给高塘推荐了一个人才，说起来，高塘市公安局应该感谢你培养了一个优秀的人才才对……”

其实这年头有才华的人不少。但是并不一定有能够发挥才华的舞台，那样的舞台也并不一定看其才华，连杨忠武这样的干部也盖莫例外，杨明虽说还是比较优秀，但杨忠武在省里的高塘公安系统没有熟人，杨明想进高塘市公安局就非常之难。

杨忠武也摆摆手道：

“他算什么人才，像他那样的年轻人就是有些不知道天高地厚，充其量也就是人年轻有冲劲，比其他年轻人肯吃苦一点。”

杨忠武虽然面上这么说，实际上还是挺为儿子骄傲的。只是觉得这件事有违他的处事原则。心里有点别扭而已，听到陆政东这么讲，心里也释然了，也就说起了土地拍卖案的正事。

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