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第1部分（第2页）

午休过后，程思远让秘书小高把县招商局长王胜远找来。小高其实是县委办秘书，因为县委书记不允许配备专职秘书，程思远升职到县委之后，发现县委办小高办事精干，低调寡言，几次安排到市里办事都处理的恰到好处，就以督办的角度，把小高安置到隔壁的办公室，其实是专门负责程思远的日程提醒、会议通知、政务事务服务工作，相当于专职秘书的角色。

程思远和小高的都是微胖的身材，个头都是175厘米，程思远面色微黑，小高面色较白，被全县机关暗地里称呼为白加黑。

秘书工作的学问很大，玄机都蕴含在所有日常的服务琐事当中，表面上波澜不惊，其实时间久了，领导心里自有评判。程思远让小高把县招商局长王胜远找来，小高拨通电话却说：“程书记请您来一下。”一个找字，到小高一个请字的变化，高低自明。

皎月集团老总姜进财是文淮山同学的朋友，专门生产儿童膨化食品，品牌广告天天能在各省电视台见到，可信度很高，项目第一引资人就是文淮山。

文淮山的老爷子曾指点文淮山：“你在松江县当县长，党政工作取得所有的政绩都会集中到程思远一个人身上，你永远只是个配角，步子往前迈大了，别人会说你越位有野心；步子慢了，别人还会说你不支持书记工作，或者是思路跟不上，能力不强等等，所以，你想在这个僵局里脱颖而出，必须找到一个最佳切入点，干成一件利县利民更利于你，并摆脱程思远覆盖范围的大事，才能给你的仕途增添亮色，或许有机会早于程思远一步提拔起来。”

文淮山偶然从同学那里得到皎月集团有意到三松市投资建厂的消息，觉得这是个绝妙的契机，立即展开攻势，信心十足，志在必得。但是双方接触几次，谈了几盘，始终因为动迁款哪方出和土地出让金价格的问题僵持不下，皎月集团放出话来，明早就离开松江县。

程思远对这个项目始终是不温不火，很少过问，文淮山总觉得程思远发现了他处心积虑引进这个项目的真实目的，于是在县政府那边更加高调动作，调动一切力量啃这个项目，弄得风生水起，使全县机关暗涌着程思远有嫉贤妒能的想法，都觉得他们在暗地里叫着劲。

其实，程思远私下里深入了解过这个皎月集团，虽然皎月集团有实际产品有响亮的品牌，但是近几年受“圈地经济”的影响，也开始不安分起来，前年就在省城附近的县圈了两万亩，挖个地基就撂荒了，准备捂几年卖给房地产开发商，赚取几倍的利润。程思远担心的就是这个，本来松江县可以用于经济发展的工业用地就捉襟见肘，皎月集团狮子大开口，张嘴就要三万亩，而且要比相邻的市县地价更便宜，一旦土地被拿，项目不上马，大片土地出让后产生不了任何经济效益，他程思远就成了松江县的罪人。

县招商局长王胜远抱着一堆皎月集团厂区规划、项目可行性报告、项目投资分析报告等材料来到了程思远办公室，他知道，这个时候找他，必然就是为了皎月集团。程思远也没客气，提出三个问题，一是县招商局是否真正了解皎月集团近几年的发展走势，也就是说这个集团是否在赚钱，还是负债经营；二是皎月集团可以用来扩大再生产的资金大致有多少，是否有在松江县投资的实力，是否真心实意在松江县投资办厂；三是皎月集团在国内的声誉如何，有没有较大的经济纠纷。这些问题都是招商引资方对意向投资方最为常识的了解，可对王胜远来说如同天书一般，平时也就是各单位报来项目，他再报给领导，领导出面谈完了，然后让部门的同志催催进度，剩下的大把时间都用在了搓麻上，心思根本也没工作上用，程思远几次想换他，文淮山都在打哈哈，说他哥哥在省国土资源厅，总能用得到的，别浪费了一个宝贝。

王胜远一边抹汗，一边说：“我回去马上办，马上办。”

程思远说：“今晚在松满楼招待皎月集团的时候，你多和姜总手下的那几个人接触接触，深入了解一下，为县里下一轮的谈判做好准备。”

王胜远出来长出了一口气，心想就算我想了解也不敢啊，那是文淮山引进的项目，一旦弄出点负面的东西，我找谁汇报去。

程思远在办公室里踱来踱去，深深地为这个项目而担忧。他担心文淮山为自己的一点私念，逞强斗狠，不惜一切代价拿下这个皎月集团，一旦皎月集团狼子野心，就是奔着圈地生钱而来，那松江县的损失将不可估量。而他还不能螳臂当车，撕破脸皮阻止这个项目的进驻，必须保持全县的政治大局稳定，班子和谐，一切不利于班子团结的动念都不该有，否则，他个人荣辱事小，消耗内力分散力量，对整个松江县的经济社会发展必然带来严重的负面影响。程思远心道，不能急，要在各个细节中寻找突破，一旦抓住了皎月集团的狐狸尾巴，一定要不放松。

秘书小高轻轻叩门进来了，对程思远说：“领导，去松满楼的时间到了，文县长在楼下等您哪。”

程思远拍拍小高的肩膀说：“一起去。”

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第二章文淮山宴请皎月集团

三松市地处北国边陲，人口近二百万，辖三区三县，境内唯一一条松花江支流松江河，从南到北贯穿松江县，没有机场和高铁，只有一条铁路连接着省城，每天一班列车往返于省城。冬季只要下场大雪，除铁路外，所有公路全线瘫痪，交通运输成为阻碍三松市经济发展的巨大瓶颈。

自60年代后期，松江县一位农民挖水渠挖出第一锹煤开始，三松市因煤而兴，成为国家东北重要原煤生产基地，从年产原煤几十万吨发展到今天的2000万吨。80年代后期，私人开采的小煤矿应运而生，遍地开花，煤炭产量逐年攀升。无休止的挖采，老城区地下采空，地面塌陷，房屋时有出现裂缝并进而倒塌，给群众的生活带来了极大的影响。

2009年3月三松市被国家列为第二批资源枯竭型城市，竭泽而渔的采挖结果已经显现，如果再不引进立市企业，实现经济转型，将来的结局已成定论。

2002年，党的**确立了“两个毫不动摇”的基本经济制度，确认个体户、私营企业主也是中国特色社会主义事业的建设者，鼓励努力创造财富，提出包括资本在内的多种要素“按贡献”分配的新分配制度概念，并最终将保护私人财产等相关内容写进新《宪法》。三松市委、市政府随后提出大力发展非公有制经济，全面开展招商引资，设立招商专门机构，招商引资工作拉开了历史性的大幕。

从2002年开始，松江县连续建设了7家非公有制的焦化企业，一直支撑着松江县财政收入，特别是2008年全国煤炭市场上扬，一吨焦炭能卖到2800元，原煤也从200元飙升到600元一吨，县财政每天进项都达到百万元，县委、县政府大喜过望，把引进新项目抛在了脑后。

被这种非正常的局势麻痹的结果很可怕，2009年国家接连出台政策打压楼市，钢材产能严重过剩，煤炭市场突然下滑，到2012年，一吨焦炭的价格只能卖到1000元，而且还严重滞销，7家焦化企业均温炉保本，县财政举步维艰，目前工资盘子都快保不住了。

2010年三松市委、市政府提出大力发展循环经济、招商引资上项目的决定，特别强调只有大力引进非煤项目，利用剩下不多的煤炭资源发展循环经济，才能杀出一条血路，浴火重生，并把招商引资工作纳入全市目标管理考核体系，连续两年没有完成招商引资任务的单位主要负责人予以免职处理，全市政治气候陡然紧张起来，各区县和部门招商引资的热情空前高涨，优惠政策纷纷出台，按照市里“走出去、请进来”的超常措施，仅2010年一年的时间，全市走出去考察项目达到200多次，旅差费用

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