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第457章打击非法集资（第2页）

鹿城市党政代表团在会稽市考察三天，行程安排得很满，恨不得把会稽市所有的先进经验都学到。

很明显，这是一个美好的梦想！

10月11日吃完早餐后，他们就离开了，而郑功名则是到“越岭古城”施工现场调研。

许宗灏在国庆节前，已经被任命为越岭区政府代理区长了，他秉持了郑功名的工作作风，只要有空，就会出现在“越岭古城”施工现场。

在市、区的共同努力下，干部群众关注最多的“越岭古城”改造提升工程更是大大超过了序时进度，一些小的项目已经进入了收尾阶段，雏形初现！

10月20日下午两点，郑功名主持召开会稽市金融稳定暨打击非法集资工作会议，起因是豫新省彰德市曝出了非法集资大案。

郑功名从内部消息得知，从2009年开始后，传销式民间借贷便在彰德市兴起，该市一夜之间冒出300多家高息揽储的公司，跨地产、能源、矿产、汽车租赁等当地几乎所有行业，利息从最初的三分一路攀升，最高时达到了一毛出头。

保守估算至少有400余亿元资金流向非法集资，彰德多数家庭参与了集资，资金在150亿元左右，约有三分之一以上的家庭曾参与过集资和融资行为。

根据官方公布的数据，今年上半年，彰德地方财政总收入和一般预算收入总计才不到150亿元。全市仅有人口500万，其中，市区人口100万人左右，“三分之一”足见当地不可承受之重。

近年来，各种类型的非法集资就层出不穷，虽有改头换面，但演变至今，其实质没变，就是非法集老百姓的资，或者放高利贷，或者自己投资运营，最后坑害的是老百姓。

郑功名在讲话中阐述了召开全市金融稳定暨打击非法集资工作会议的目的，主要是加大打击非法集资活动力度，加大非法集资风险治理力度。

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“2008年至2010年，全国破获非法集资案件5000余起，挽回经济损失150亿元。但是今年以来，受多种因素影响，非法集资案件总量攀升，局部地区发案增多，涉案金额不断上涨，一些重点行业领域问题突出，形势比较严峻。今年以来，全国共立非法集资案件1300余起，涉案金额达133.8亿元。”

133.8亿元这个数据，不包括豫新省彰德市曝出的非法集资大案，因为这个案件正在调查中。

“各级党委、政府和各有关部门要充分认识开展打击非法集资工作的重要性和紧迫性，迅速行动、周密部署，采取有效措施，严厉整治非法集资违法犯罪活动，最大限度地维护经济安全、社会稳定和人民群众根本利益。”

“要建立健全打击和处置非法集资工作领导小组，建立完善‘疏堵并举、防治结合’的综合治理长效机制，加强对民间借贷的监管，加强对民间借贷的资金来源、流向和利率水平的跟踪监控，严禁银行业金融机构信贷资金流入民间借贷市场，严禁担保、典当、投资咨询等中介机构从事高利贷和非法集资活动。”

“全市公安机关要迅速投入打击非法集资工作，全力侦破一批大要案件，严惩一批违法犯罪分子。要突出打击重点，紧盯房地产、能源、理财、民间会社等传统行业，密切关注股权投资、资本运作、融资性中介等新兴行业，正确区分、处理非法集资与民间借贷行为，实施精准打击，实现执法效果与社会效果、经济效果的统一。”

郑功名最后强调，“开展防范打击非法集资集活动，事关群众切身利益，事关社会稳定大局。全市上下要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，强化责任担当，积极主动作为，促进全市金融工作持续健康发展。”

会上，还公布了会稽市所辖县、市、区打击非法集资举报电话。

这个会议通过电视报道之后，在会稽全市产生了重大影响，举报电话都快要被打爆了，可见非法集资的苗头或势头在会稽还是存在的。

这次会议召开的正当其时，否则，后果不堪设想！

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