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深秋的临川县,空气中弥漫着庄稼收割后特有的干爽气息。
几辆黑色轿车组成的车队,没有惊动县界迎接的官员,悄无声息地驶下高速,沿着新修葺一新的省道,直奔县委大院。
郑仪坐在中间一辆车的后座,目光平静地掠过车窗外的景象。
与半年前相比,临川县城的边缘地带确实有了显着变化。
大片曾经杂乱的城乡结合部被推平,取而代之的是初见雏形的标准化厂房和整齐划一的安置小区骨架。
巨大的广告牌上,“承接产业转移示范区”、“临川新城”等字样格外醒目。
这些都是市里城投集团二期规划向县区延伸的成果,也是他此行需要实地检验的重点。
但郑仪此行的目的,远不止察看项目进度这么简单。
郑浩那个关于“基层生态”的提醒,他一直放在心里。
明州市区的改革虽有阻力,但在他亲自坐镇和强势推动下,毕竟占据了政治高地,又有相对规范的制度环境和舆论监督,局面还算可控。
可县一级,尤其是像临川这样相对偏远的县,情况就复杂得多。
“山高皇帝远”,人情网密布,监督相对薄弱,很多政策到了这里,容易变形走样。
之前碍于稳定大局和集中精力处理市里更紧迫的事务,他对县区一级的人事和治理问题,采取了相对稳健的策略,主要以支持配合经济发展为主。
但现在,市里的局面已经基本稳住,“新明州建设”也打开了局面。
是时候将目光更多地投向基层,着手解决那些更深层次、也更顽固的问题了。
尤其是人事问题。
吏治,是根本。
基层权力运行不规范、监督缺失,很大程度上源于人事管理制度的不健全和不落实。
县委书记刘航在临川经营多年,盘根错节。
虽然表面上一贯配合市里工作,但郑仪通过不同渠道了解到,临川的官场风气并不算清明,刘航用人方面也存在一些问题。
比如,那个被郑浩侧面反映、由刘航小姨子把持的残联,就是一面镜子。
这次来临川,他要亲自看一看,听一听。
车队驶入县委大院。
县委书记刘航率领四大班子主要成员,早已在办公楼前等候。
刘航今年四十八岁,正值年富力强。
他是恢复高考后的第一批大学生,科班出身,从乡镇干事一步步干起来,既有扎实的基层经验,又有不俗的理论功底。
此人思路清晰,做事果决,也很有魄力。
当初城投集团向县区扩张,他是第一个主动跑到市里争取项目的县委书记,也确实抓住了机会,使得临川今年的gdp增速和财政收入在全市各县区中名列前茅。
可以说,刘航是郑仪“新明州建设”在县区层面的重要支持者和受益者。
但郑仪清楚,刘航绝非等闲之辈。
他有眼光,有头脑,更有手段。
在临川深耕多年,早已将这里经营得铁板一块。
据说县委常委里,大半都是他提拔起来的人。
对这样一位有能力、有根基的“诸侯”,郑仪既要倚重其推动发展的能力,也必须对其保持必要的警惕和制衡。
车门打开,郑仪缓步下车。
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