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李文杰就是“夜猫子”。整个这件事,就是他一手策划的。
官念 第二十七章(1)
按照柯腾达的意思,邵承丰到五合卫生院去听取意见。早些天做过民意调查,职工们意见了解得差不多,大家的意愿在答卷里有所表达,会议室里气氛因此比较平静。
邵承丰在开场白中把上次反映的几个问题摆出来,并要大家有什么新的意见提出来,供卫生部门和县政府参考。
职工们情绪激烈起来,态度坚决,一致请求政府收回医院。
聪明人陈红光知道大势已去,不得不表明自己的态度,“既然各位都愿意政府重新收回,我尊重大家意见。虽然我们现在的发展趋势比较好,收益也不错。但如果大家坚持要回归国有,我只能保留意见,尊重各位意愿。现在关键看政府态度。政府肯定会有打算,也会通盘考虑,无论改革还是回归,我都支持。”
接着,陈红光开始讲价钱,讲条件。他提出补偿条件。一是把前期投资如数返回,他买下医院时所用金额几乎都是东挪西借而来,需要回笼资金偿付借款。二是允许他再投资一所红十字医院,与光达女子红十字医院一样同属非营利医疗机构。
陈红光权衡过,与其把这个五合卫生院的烂摊子撑下去,还不如另起炉灶办新医院,但是,注册新医院必须定位非营利医院。他在佳丽女子医院改为红十字医院后尝到甜头。无形资产借用获利是一个方面,更有利的是,非营利性医疗机构牌子不但为他省去工商检查的麻烦,每年还可省下收入13%的税款。如果不是挂红十字医院牌子,他到哪里去办非营利医院?还有,不办成非营利医院,患者就无法享受医保待遇。
陈红光掐算好了,政府要收回五合卫生院,不可能不给他开绿灯。
邵承丰答复:“这个我做不了主,需要提交局党委讨论。”他不会对没把握的事随便表态,而且没说跟局长汇报,而是把局党委搬出来,是为了维护班子威信也是维护柯腾达的面子。如果不能通过,是集体决定,不迁怒个人。
邵承丰没有食言,他把陈红光的要求带到局党委会上。
第二天一早,卫生局召开党委会,还把李民富和曾瑜玟请来,一起商讨几家医院的处理意见。
例行公事的客套过后,会议直接进入讨论主题。分析原因已经没有意义,商议处理方案才是当务之急。办法只有两个:继续维持还是收回医院?
两个结果,讨论势必就会有分歧,势必就会出现派别之争。
参会人员发言尽管客气柔和,但观点的倾向性则自动形成派别:柯腾达是主张派,曾瑜玟和邵承丰是收回派,李民富属中间派。
柯腾达理所当然是坚定的主张派。这项改革是他提议的,如果他撤退,那以产权改制形式的医院改革就会毫无争议、毫无悬念地宣告结束。这样的结果,是对推行医院改制的否定,会给他的政治前途提前画上句号。
李民富已经得到确切消息,即将赴邻县任县委书记。新岗位尘埃落定,新乌纱帽在等待新主人,他没必要再去做无用功为丘阳的事操心,有什么变异,留给丘阳新领导班子去决定吧。
事情闹到这一步,曾瑜玟主张收回。
目睹过职工们聚会上的争论场面,邵承丰一改往日的优柔寡断,抛弃顾虑,坦然地先检讨自己在医院改制这件事上由于经验不足,缺乏前瞻性,没有预先估计到潜在问题,没有及时发现问题和及时处理好发生的矛盾,等等,他再陈述自己对医疗改制的观点,“医院改制的问题比我们预计的严重。进,矛盾加深;退,不失为明智之举。” 。 想看书来
官念 第二十七章(2)
事业是国家的,荣誉是单位的,成绩是领导的,错误是自己的。邵承丰深明大义,承认自己在医院改制过程中的失误。敢于亲手拍自己的耳光,就是为了不让别人拍耳光。这样铺陈不失为一种策略,是为了阻止医院改制在错误的路上继续滑落下去。
收回派占多数,李民富又横亘在中间派,柯腾达明显势单力薄,但他不轻言放弃,得以坚强的臂膀扛起原来的主张。他要说服大家,继续服从他的意愿,“改革过程,本身就是实验期,就会有矛盾有问题。我们不能因为遇到困难和阻力就退却,而是要勇敢地面对困难,要有信心,拿出解决问题的办法。”
曾瑜玟委婉地提出自己的看法,“现在收购方在实力和管理能力上达不到标准,带来很多负面影响,社会上群众意见很大,医院里职工呼声很高,都是希望政府收回医院。我看,我们如果没有很好的解决办法,不如顺从职工意愿,将医院回收。”
气氛沉闷的会议室,被她温和的语言击起涟漪。
柯腾达稳如磐石,不卑不亢坚持自己的观点,“我们只要解决存在的问题,改进改制方法,就可以扭转这种被动局面。”
“还有什么办法能够改变这种境况?”邵承丰把曾瑜玟撩动的涟漪拍击成水花。
来者不善。柯腾达一震,头抬起,眼睛直视邵承丰,说:“现在的主要问题是,中医院的恶性竞争和职工的身份。前面的问题好办,中医院也会吸取教训。后面这个问题有点棘手。”柯腾达说到这里,视线转移到李民富脸上,“关键看县政府的态度。如果政府愿意在原来拍卖医院的收益中拿出资金帮职工购买保险,这个问题就会迎刃而解。”
要县政府出钱。站在中间的李民富不得不说话:“这需要多少资金?这次解决了,以后又怎么办?”他明确表示不同意政府拿出这笔钱。
不想出钱?李民富你出息了啊。几年前你是如何表现的?我说一,你不做二;我说向东,你不但不会向西,角度都不会偏离。现在李民富态度明确不肯出钱,柯腾达气不打一处来,但他不好发作,只能把气往肚子里吞,不露声色地回答:“以后医院改制,必须从医院净资产中提取一定金额作职工解聘风险金,交由医院保管,在解聘职工时支付给职工。”
“这不失为解决问题的办法。但是,我们医院产权改革缺乏一整套相关措施。现在,拍卖医院这样的改革方式,群众不接受,职工不接受,意见这么大,我们有必要非得维持这种并不理想的改革局面吗?”
邵承丰的话,让柯腾达有咄咄逼人的感受。他心里更恼火,又发作不得,便动员全身细胞发出局长权威,口气强硬地表示,“改革是有阻力的。作为改革者,不能碰到困难就退缩。”说话时,柯腾达眼睛剑一般直射邵承丰。
被锋利且寒冷的目光直视着,邵承丰没有退缩之意,“医院不能变成企业,应更多承担社会公共责任,给老百姓提供基本医疗保障。但是,我们现在的改革给老百姓带来什么好处?”
柯腾达想堵邵承丰的口:“看病贵看病难的问题解决了。”
没有优势的大话,反让邵承丰抓住反击的把柄。他激动起来,“确切地说,现在仅是解决了看病难的问题,但看病贵的问题更严重。医药费没有降低,反而增加。推进医院改制,目的是为了搞活,是为了让群众有更好的就医环境,政府不能因此弱化公共事务职能,不能为搞政绩工程把医疗资源变成‘民进国退’。”
官念 第二十七章(3)
政绩?这个词语很难听。柯腾达被点穴,面子挂不住,拉下脸反驳,“医改市场化本身并无过错。”
“但是我们得承认,改革有失误,改制不成功。”邵承丰坚持自己的意见。
“改革可能有失误,允许有失误。”
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