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第41部分（第1页）

邦政府加入罗马条约以及找到建立欧洲经济共同条约体系解决办法的基本立

场、路线。哈尔斯坦说，只有领会到完成这样一种共同事业的所有参加者都

应作出牺牲——在某些情况下还要作出非常显著的物质牺牲——的情况下，

才能在判断整个事物的时候得出正确的结论。条约涉及的方面包罗万象、错

综复杂，丰富多采的现代经济技术生活使条约必须是如此。当然，也并非条

约的每个细节能尽加人意，决不可以仅仅由于这些细节而忽视取得成绩的真

正伟大的一面：只有六国的不断巩固的联合，才能保证国家的自由发展和社

会进步。

罗马条约的签署是欧洲振兴的重要步骤，接下来必须争取条约在六国顺

利获得通过。哈尔斯坦在联邦议院对签约的解释正是为此目的。阿登纳必须

首先争取条约在联邦议院尽快获得尽可能多数通过，让·莫内的“争取欧洲

合众国行动委员会”帮了他一个大忙。行动委员会不仅对条约的起草起了积

极的作用，并且为各国批准条约作出了极大努力。1956　年7　月，让·莫内亲

赴波恩，与联邦德国反对党社会民主党领导人奥伦豪尔进行了会谈，他说服

了奥伦豪尔放弃社民党历来所持的反对阿登纳欧洲政策的立场，转而支持罗

马条约。1957　年7　月5　日，德国联邦议院就罗马条约表决，尽管社会民主党

批评海外领地的加入，并对德国重新统一表示担忧，但仍然对罗马条约投了

赞成票。让·莫内在他的回忆录里称：“德国各政党自行其是的局面从此宣

告结束，德国舆论界转向西欧联合，那种摇摆不定的状态再也不复存在。至

此，开始了法德全面和解的新时代。”

几乎是在同时，法国也进行了对罗马条约的辩论。让·莫内的行动委员

会也在法国作了大量工作。阿登纳对居伊·摩勒绝对放心，他相信法国政府

会为条约的通过竭尽全力。来自法国议会的消息是令人振奋的。法国政府向

议会强调了欧洲建设的必要性，强调了五国对法国困难的理解，强调了法国

提出的各项条件已获得了满足，最后指出国民议会必须在条约和孤立之间作

出选择。这样，法国议会没有再次出现像欧洲防务集团条约批准时那样激烈

辩论的场面。由于六国对罗马条约的技术性问题和机构问题的谨慎处理，也

没有引起议员们的有关争论。7　月10　日，法国国民议会也以342　票对239　票

批准了罗马条约。

之后，意大利、比利时、荷兰、卢森堡陆续批准了条约。到1957　年年底，

罗马条约在六国全获通过。

1958　年1　月1　日，罗马条约生效。根据罗马条约产生的欧洲经济共同体

和原子能联营正式诞生。

需要指出的是，在阿登纳的努力下，联邦德国也获得了两项让步。首先，

东西德之间的贸易不受共同市场对外贸易壁垒的妨碍，这样也就避免了在两

德间的政治、军事壁垒之外再建立新的经济障碍，两德间贸易被共同体视为

国内贸易。再就是一旦德国重新统一，阿登纳要求“统一后的德国对于以前

一部分德国新签订的国际公法的条约应该有完全的政治行动自由”，六国对

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