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两院制度的好处是,上议院和下议院分别议事,讨论议案,分别通过,使得法律案或者其他重大议题能够慎重,可以达到两院互相牵制的目的。
但两院制也并非没有坏处,自己议院的法案必须要另一个议院审批通过,这放谁身上肯定都会不乐意,从而导致两个议院容易互相扯皮、推卸责任,甚至造成行政体系瘫痪,阻碍法案和议案的通过。
不过尘星早就想到了这个问题的解决办法。除了让塞拉斯蒂娅组建两院外,他还给了她一个名单,让她按照名单上的小马组建内阁。
内阁成员,又称大臣,以首相为首,下辖财务大臣、军事大臣、国防大臣、经济大臣、民生大臣等等。
首相为塞拉斯蒂娅指派担任,任期三年。
其下辖的各位大臣由首相提拔任命,任期两年,但任命大臣需要得到塞拉斯蒂娅的同意。
大臣不属于任何一个议院的议员,他们直辖于塞拉斯蒂娅,但会参与讨论与他们职责相关的法案和议案,并对她汇报各项工作进度。
他们相较于两院议员来说,有更大的权力,这可以有效制止两院之间发生争执,同时又将权力巩固在塞拉斯蒂娅蹄中。
不过这样毕竟会损害就贵族和政治寡头的利益,如此改革他们定不会同意,并加以阻挠,所以尘星在内阁马选方面做了一些让步。
第一任首相将会由老贵族担任,内阁内三分之一的大臣同样也由那些老贵族和政治寡头担任。这样他们保全了自己的部分利益,也不会过多的阻挠改革和内阁的建立。
尘星之所以没有将他们一刀切的主要原因还是因为这些贵族和政治寡头中,并非都是泛泛无能之辈,虽然其中大部分还是官僚主义和旧贵族主义盛行,但不乏有些精明能干明事理的小马。
这些小马没有受到官僚主义和旧贵族主义的侵染,大多数都是年轻的一派,满腔热血,希望对这个国家和马民做出一些自己的贡献,也是尘星嘱咐塞拉斯蒂娅要重点照顾的对象。
有他们的存在,小马利亚的旧时代贵族和政治寡头,极有可能得到改善,变成新时代,有血有肉的贵族,和真正为小马们谋求福利的政治家。
得益于塞拉斯蒂娅千年来统治者积累的经验,加上渗透部极佳的工作效率。
小马利亚政治体系大刀阔斧的改革,只用了不到三天。
普通的小马民众根本没有意识到仅仅三天两夜,他们国家的内部就大变了一副模样。
不过,尘星如此快速的大搞政治改革,其主要原因还是为了塞拉斯蒂娅。
现在她不用每天处理乱七八糟的政务,各种法律、议案,她也只需要让两院去讨论,总结出方案,她在进行检阅审批即可。
她现在的闲暇时间何其之多,虽然每天还是需要早起升起太阳,但在那之后她可以睡个回笼觉,假期也从一个星期一天也没有,变成了一个星期休息三天。
这对她来说,无疑是最大的解放。让她接连好几天都精神充沛,疯狂地奖励尘星,甚至让他有点吃不消,每天早上至少要在床上多躺上一两个小时才能缓解疲惫。
不过,今天早上,是个例外...
......
(本书被恶意举报暂时关进了小黑屋,更新一直卡在审核,故最近几天的更新可能延后,请耐心等待。)
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